Государственная програма по переселению соотечественников.

Программа переселения соотечественников в Россию из Казахстана, Украины, Узбекистана и других стран. Новый закон и правила переезда в регионы РФ в 2022 году. Гражданам, Программа переселения

Кто может стать участником Госпрограммы

Кто может стать участником Госпрограммы

Соотечественниками за рубежом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.

Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Участником региональной Госпрограммы может стать соотечественник, достигший 18 лет, трудоспособного возраста, дееспособный, соответствующий требованиям, установленными Госпрограммой, а также:

1) иметь образование не ниже среднего профессионального;

2) обучаться на последних курсах в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации, в случае отсутствия соответствующего образования;

3) иметь опыт работы не менее 3 месяцев и квалификацию, соответствующую требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;

4) осуществлять предпринимательскую деятельность, предпочтительно в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства и иметь опыт предпринимательской деятельности на территории Калининградской области не менее 3 месяцев в случае подачи заявления на участие в Госпрограмме на территории Калининградской области.

Решение соотечественника об участии в Госпрограмме принимается добровольно на основе осознанного выбора места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации и оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.

Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Госпрограмме и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Госпрограммы.

Соотечественники, подающие заявление об участии в Госпрограмме на территории Калининградской области, должны иметь документально подтверждаемую трудовую, предпринимательскую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Калининградской области (не менее 3 месяцев на дату подачи заявления соотечественника об участии в Госпрограмме).

С перечнем необходимых документов, а также порядком действий для получения статуса участника Госпрограммы, можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России https://гувм.мвд.рф.

Информация для украинцев

В виду крайне нестабильной политической ситуации и продолжающихся боевых действий на Украине, многие люди вынуждены сниматься с насиженных мест и искать помощи в братской стране. В связи с этим сегодня переселение украинцев в Россию на добровольной основе актуально как никогда.

Программа переселения для украинцев юридически обоснована. Благодаря этому украинцы имеют возможность безболезненно покинуть зоны военно-конфликтных действий и иные регионы, обстановка в которых является неспокойной, и перебраться в Российскую Федерацию.

В начале прошлого года власти РФ столкнулись с большим количеством обращений от украинцев, которые просили посодействовать в плане их переезда на территорию РФ. Сегодня мир наблюдает воистину пугающую картину: количество беженцев, перебравшихся из полыхающей страны в Россию перевалило за два миллиона.

Подробная карта Ростовской области с обозначением дорог и населенных пунктов

Несмотря на то что и россияне, принимающие беженцев, и сами украинцы столкнулись с весьма неожиданными сложностями, связанными с интеграцией бывших граждан Украины в новую реальность, помощь попавшим в беду людям по-прежнему остается актуальной.

Для жителей ДНР и ЛНР 24 апреля 2022 года был принят указ президента, разрешающий им получение гражданства в упрощенном порядке. Полный текст можно скачать здесь. А также прочитать на официальном сайте 

Для участия в Госпрограмме необходимо лично представить следующие документы:

1. Заявление об участии в Госпрограмме (Образец заполнения заявления).

Заявление подается в одном экземпляре. Остальные члены семьи заявление не заполняют.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Для заявителя и каждого члена семьи, переселяющегося совместно с заявителем: оригинал и копия действующего российского заграничного паспорта; либо оригинал, копия и нотариально заверенный перевод немецкого удостоверение личности (Personalausweis); либо оригинал, копия и нотариально заверенный перевод удостоверения личности других государств.

3. Оригинал и копия свидетельства о рождении заявителя.

В обязательном порядке по каждому члену семьи, переселяющемуся совместно с заявителем.

4. Оригинал и копия документа о семейном положении заявителя.

При наличии - аналогично по каждому члену семьи, переселяющемуся совместно с заявителем.

5. Оригинал и копия документа, подтверждающего постоянную регистрацию заявителя и/или членов его семьи по месту жительства (Meldebescheinigung, Erweiterte Meldebescheinigung).

В данном случае целесообразно получить у немецкой стороны один документ, где будут перечислены все члены семьи, включая самого заявителя (Erweiterte Meldebescheinigung).

6. Оригиналы и копии документов, подтверждающих уровень образования и профессиональную подготовку заявителя (диплом, аттестат и т.д.).

При наличии - аналогично по каждому трудоспособному члену семьи, переселяющихся совместно с заявителем.

7. (При наличии) оригинал и копия документа, подтверждающего трудовую деятельность заявителя (трудовая книжка).

8. Черно-белая фотография заявителя - 4 шт.

Размер: 35х45 мм. Фотографии других членов семьи не требуются.

Обращаем Ваше внимание на п. «в», ст. 6, раздела II Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" - «совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе» - это означает, что в случае единоличного участия в Программе супруга (супруги), право на участие в Программе в дальнейшем второго супруга утрачивается, о чем второй супруг извещается под роспись в ходе своего личного посещения Консульства.

Основные права добровольных переселенцев

Согласно закону сегодняшние переселенцы в Россию имеют полное право трудоустроиться в стране. Также человек, совершивший добровольный переезд, может получать образование на территории РФ. Это касается даже тех граждан, которые уже имеют на руках диплом об образовании. Весьма позитивно в России относятся к добровольным переселенцам, которые способны инвестировать в экономику. Огромным уважением и поддержкой властей пользуются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Также учитывая достаточно критическую ситуацию в сельском хозяйстве, которая сложилась в 2022 году, Российская Федерация  нуждается в высококвалифицированных специалистах в этой области. В целом граждане СНГ, совершившие добровольно переселение в Российскую Федерацию, имеют право на осуществление любого вида деятельности, не противоречащей Закону.

Также лица, совершившие добровольное переселение в Россию в 2022 году, имеют право на:

1. Освобождение от выплат таможенного характера.
2. Получение РВП на основании свидетельства участника Программы переселения.
3. Получение всех видов образования.
4. Получение квалифицированной медпомощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5. Содействие в  трудоустройстве.

Гарантии в социальной сфере

1. Человек, переехавший по Государственной программе, имеет право на получение разнообразнейших льгот. В первую очередь, согласно закону, лицу, совершившему добровольное переселение в Россию, предоставляется компенсация денежных средств из государственного бюджета.
2. Сколько бы денег ни потратил человек, осмелившийся на переезд, он получит возмещение. Средства, затраченные на перевоз вещей, в том числе и крупногабаритного груза, также будут компенсированы.
3. Гарантированно компенсируется оплата государственной пошлины. Кроме того, человек имеет право на получение первоначального капитала, необходимого ему для адаптации на новом месте проживания.
4. Если человек, совершивший добровольный переезд в Россию, в течение долгого времени не может трудоустроиться, ему назначается пособие, выплачиваемое ежемесячно.
5. Выплачиваться пособие будет в течение полугода. Предполагается, что по истечении этого срока переселенец сможет стать полноценным гражданином РФ. Размер выплат осуществляется посредством обязательного учета средних выплат, которые являются актуальными в Российской Федерации.

Как действует государственная программа переселения соотечественников

Сегодня можно сказать, что программа переселения соотечественников в Россию является уникальным явлением. Российская госпрограмма предназначается для всех носителей русского языка. Тогда, на заре «нулевых», люди, рискнувшие сняться с насиженных мест и уехать в Россию на ПМЖ, столкнулись с многочисленными трудностями. Отзывы людей, переехавших в РФ десять и более лет назад, нельзя назвать положительными.

Во многом это объясняется тем, что некоторые регионы оказались не в состоянии принять столь большое количество добровольных переселенцев. Люди сталкивались с трудностями при  поиске работы. Также нередки были случаи, когда на них, этнических русских, смотрели, как на таджикских «гастарбайтеров».

Государственная программа действует на постоянной основе с 31 декабря 2012 года. Новый закон предполагает, что переселение соотечественников в Россию теперь будет осуществляться в бессрочном порядке, но не во все регионы в РФ.

Так выглядит свидетельство участника программы по переселению соотечественников

Нормативные документы

• Указ Президента РФ от года N 1289 (ред. от года) “О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”.
• Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Министерства внутренних дел РФ.

Вся информация о Государственной программе по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников на официальном сайте ГУВМ МВД Российской Федерации.

Для кого актуальна программа

Закон-2021 предполагает, что добровольное переселение в Россию актуально для:

1. Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
2. Граждан бывшего СССР, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
3. Граждан России, некогда эмигрировавших из РФ.
4. Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
5. Иностранных , проживающих в Российской Федерации временно или постоянно.

Для того чтобы осуществить добровольное переселение в Россию, заявитель обязан соответствовать определенным критериям.

Во-первых, согласно закону, заявитель должен быть не младше 18 лет. Также человек, желающий добровольно переехать в один из регионов РФ, должен доказать, что он является дееспособным и готов осуществлять трудовую деятельность во благо своей новой Родины.

Карта Российской Федерации с указанием регионов участвующих в Государственной программе возвращения соотечественников

Дело в том, что многие регионы, приглашающие добровольных переселенцев, остро нуждаются в высококвалифицированных кадрах.

Информация о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Информация о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

В Российской Федерации действует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637 (далее - Госпрограмма).

В рамках Госпрограммы в Калининградской области в период 2021 – 2024 годов реализуется региональная подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом», включенная в состав государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18 февраля 2022 года №76.

Уполномоченным органом, ответственным за реализацию региональной подпрограммы, является Министерство социальной политики Калининградской области.

Стратегической целью региональной подпрограммы, является обеспечение социально-экономического развития Калининградской области и улучшение демографической ситуации путем восполнения потребностей в трудовых ресурсах, востребованных на рынке труда Калининградской области, за счет высококвалифицированных специалистов.

Государственные гарантии

Государственные гарантии

Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на:

1) освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

2) получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;

3) получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;

4) получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

6) получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на:

1) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;

2) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявлений о выдаче разрешения на временное проживание;

3) получение за счет средств федерального бюджета подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. В Калининградской области подъемные выплачиваюся в размере двухкратной величины прожиточного минимума, которая в 2022 году составляет:

- для трудоспособного населения - 13153 рублей;

- для пенсионеров - 10378 рублей;

- для детей - 11705 рублей.

Порядок и условия компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества, выплаты подъемных определяются Правительством Российской Федерации.

Уполномоченный орган по осуществлению выплат участнику Госпрограммы и членам его семьи - Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области (г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6).

Прием документов для осуществления выплат пособий и компенсаций проводится в отделе по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами

Управления по вопросам миграции УВД России по Калининградской области по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, кабинет 13, тел.: (4012) 558-185, 558-205.